
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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岁末年初既是农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发期。近日,自治区检察院印发《关于全区检察机关开展2026年治理欠薪冬季行动有关工作的通知》(以下简称《通知》),决定自2026年11月至2027年春节前,在全区检察机关开展治理欠薪冬季行动,聚焦工程建设领域特别是政府项目、国企项目,发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,以法治力量守护农民工的“血汗钱”。
行动按照自治区治欠工作部署分三个阶段推进:11月5日至11月10日为动员部署阶段;11月11日至2027年1月15日为集中排查与办理阶段;2027年1月16日至春节前为攻坚收尾阶段,对重大疑难案件挂牌督办。《通知》要求,各级检察机关要把治欠作为岁末年初的重要政治任务,主要负责同志亲自部署、统筹推进,确保涉嫌拒不支付劳动报酬案件依法及时办理、维权渠道畅通高效。
《通知》要求,全区检察机关要充分发挥12309检察服务中心作用,主动对接人社、住建、交通、水利、国资、公安、信访等部门,全量接收涉欠薪线索,对政府项目、国企项目开展专项摸排,重点关注拒不支付劳动报酬犯罪线索、侵害众多农民工合法权益的违法情形。线索统一纳入台账,分类处置、动态更新,做到底数清、情况明、无遗漏,确保件件有回音、事事有着落。
《通知》对全区检察机关“四大检察”协同发力,为农民工维权提供法治保障方面作出具体部署和要求。刑事检察方面,加强与公安机关、人社部门行刑衔接,对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件依法及时审查逮捕、审查起诉;对应当立案而不立案的,依法开展立案监督;对重大疑难案件提前介入、引导取证。民事检察方面,对农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿等案件,积极支持其向人民法院起诉,加强对涉欠薪审判、执行活动的法律监督,配合人民法院做好“快立、快审、快执”,对支持起诉案件跟踪回访,确保工资实际支付到位。行政检察与公益诉讼检察方面,对相关政府部门违法行使职权或者怠于行使职权,致使农民工工资权益受损的,依法开展行政检察监督;对行政机关不依法履职、损害社会公共利益的,依法稳妥提起行政公益诉讼。
《通知》进一步明确,对因欠薪导致生活困难的农民工及其家庭,符合司法救助条件的,及时启动救助程序,做到“应救尽救、应救即救”,推动司法救助与社会救助、法律援助有效衔接,把涉欠薪困难农民工作为两节“送温暖”重点走访慰问对象。同时,主动融入全区治理欠薪工作整体部署,与人社、住建、公安、法院、工会、司法行政等部门建立信息共享、案情通报、案件移送机制,针对办案中发现的治理漏洞及时制发社会治理检察建议,从源头上防范新增欠薪。
目前,专项行动已转入集中排查与办理阶段,全区检察机关将严格依法办案,坚决杜绝“纸面清零”“虚假销号”,切实以“检察蓝”守护民“薪”安,让农民工安“薪”过年。